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【深度解读】第三轮巡视中,基层问题哪些最突出?

2015年12月23日10:29来源:清风中原微信

 

根据省委统一部署,12月14日至17日,省委10个巡视组分别向今年第三轮专项巡视的巩义市等9个省直管县(市)、郑州市等10个省辖市所辖的41个县市区反馈了巡视情况。

据省委巡视办相关负责人介绍,在这轮巡视中,发现了被巡视单位存在的一批突出问题,同时,还发现了一些领导干部违纪违法问题线索,已按有关规定移交省纪委、省委组织部等相关机关和部门处理。

哪么,省委巡视组在巡视中都发现了哪些突出问题?“清风君”马上就给你“捋一捋”。


□ 清风君


基层干部违纪违法现象突出

【深度解读】第三轮巡视中,基层问题哪些最突出?


“小官巨腐”是我省各级纪检监察机关近年来查处的重点问题,咱“清风中原”微信公众平台也曝光了不少典型案例。而从此次巡视组的反馈情况也可以看出,这一任务依然很严峻,对很多县市的反馈中都提到了这个问题。


巡视组对郑州市中原区的反馈中就提出:贯彻中央八项规定精神不够坚决,纠正“四风”不力,顶风违纪时有发生。巡视组对博爱县的反馈中也指出:违反廉洁纪律问题严重,尤其农村党员干部违纪违法问题多发。而对夏邑县的巡视反馈更是直指基层干部:执行廉洁纪律不严,以权谋私问题突出;“苍蝇式”腐败影响恶劣;滥用审批权问题严重,违纪违法案件多发。


此外,巡视组在反馈中提到相同问题的县市区还有宁陵、唐河、宝丰等多个地方。少数基层干部违纪违法现象主要表现为:在教育、民政、卫生等领域惠民政策落实方面侵害群众利益;违反廉洁纪律,违规参与营利性活动;少数党员干部参与或插手房地产开发从中牟利;贪污侵占截留惠农资金等;违法占地、违规建设等方面。


“四风”和腐败问题屡禁不绝

【深度解读】第三轮巡视中,基层问题哪些最突出?


“蝇贪”成群,其害如“虎”!广范围、宽领域存在的各类“苍蝇”,嗡嘤于基层,直接损害群众切身利益,直接影响党和政府形象,直接蛀蚀党的执政根基。因此,“加大对群众身边腐败问题的查处力度”、“坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题”,这是十八大以来,我省纪检监察机关下大力气惩治的重点。这也是咱“清风中原”曝光台栏目近期“猛料”增多的缘故。


自然,这也是此次省委巡视组在基层发现的突出问题之一。根据巡视组的反馈情况来看,很多县市区都存在这个突出问题。比如:巡视组对商城县的巡视反馈就指出,该县少数领导干部违纪违规问题突出,住建规划土地领域乱象丛生,基层干部侵害群众利益问题严重。对淮阳县的巡视反馈指出,部分干部畏首畏尾、慵懒怠政,有的甚至违规违纪、胡乱作为,侵害群众利益的现象较为普遍;“四风”问题仍然存在。对于省直管县长垣县的巡视反馈中说,在教育、卫生等重点领域违规违纪问题较多,侵害群众利益现象比较普遍,“四风”问题时有发生,有的顶风违纪。


巡视组还在巡视中发现,发生在群众身边的“四风”和腐败问题主要集中在:违反中央八项规定精神;个别单位顶风违纪乱收费、以权谋私问题突出;滥用审批权问题严重;形式主义官僚主义屡禁不止;涉农项目工程隐藏腐败问题,项目资金浪费严重;乡村干部参与农业种植业保险骗保等方面。


人事方面违规问题频发

【深度解读】第三轮巡视中,基层问题哪些最突出?


在省委巡视组的此轮巡视中,还发现了一个比较突出的问题:人事问题。而这历来也是一个难题,基层不少单位在干部选拔任用、人事管理、进人用工等方面存在问题。


根据巡视组的反馈情况,这些难题逐一被巡视出来。巡视组对登封市的巡视反馈指出,该市的人事管理较为混乱,进人用工问题突出。而郑州市惠济区则在干部选拔任用方面存在问题较多。巡视组指出,温县的部分事业单位存在违规进人问题。相同的问题也出现在永城市,巡视组发现,该市执行组织人事纪律跑偏走样,违规违纪问题突出,部分市直单位擅设机构、违规用人。


巡视组发现在基层人事方面主要存在如下问题:违反组织纪律;超编进人、违规入编;执行组织人事纪律跑偏走样;擅设机构;违规用人等。


基层干部“为官不为”现象不少

【深度解读】第三轮巡视中,基层问题哪些最突出?


作为干部,无论是“为官不为”还是“为官乱为”,其性质都是十分恶劣的,不仅给人民群众带来麻烦,引起群众的不满,更会使工作陷入混乱,质量难以得到保证。而省委巡视组在此轮巡视过程中就发现了不少这方面的问题。巡视组在对汝南县的巡视反馈中就明确指出,该县存在领导干部担当意识不强,基层干部不作为、乱作为等问题突出的现象。在对平顶山市石龙区的巡视反馈中看到,巡视组发现该区一些职能部门和少数党员干部怠政懒政现象较为严重,违规违纪行为时有发生。同样,宝丰县、光山县、巩义市、邓州市等地也存在干部不作为,纪律松弛、懒政怠政,担当精神缺失的问题。


根据巡视组的反馈情况,不难发现,基层干部不作为现象的具体表现主要是:懒政怠政;不作为、乱作为;精神萎靡、作风疲沓;个别领导干部不守政治规矩和组织纪律,党政班子进取精神不足;形式主义、官僚主义禁而不止等。


违反财经纪律问题突出

【深度解读】第三轮巡视中,基层问题哪些最突出?


梳理省委第三轮巡视的巡视反馈时不难发现,还有一个问题值得关注:基层财务管理混乱,违反财经纪律问题比较突出。


巡视组在对荥阳市的巡视反馈中指出,该市多个单位执行财经纪律不严,对审计监督不够重视,导致违纪违规问题多发。对内乡县的巡视反馈中则指出,该县违反财经纪律,挤占挪用贪污滞留专项资金问题突出。而对西华县则明确提出,该县执行财经纪律不严,财政资金管理漏洞多,监督不到位,违规违纪、失职渎职问题突出,廉政风险大。


梳理发现,巡视组在此轮巡视中发现的违反财经纪律问题主要集中在:基层执行财经纪律不严;套取挪用专项资金问题严重;财政资金和基层财务管理混乱、监督乏力;涉农惠民资金疏于管理监督,资金棚架滞留;惠农项目落地难问题突出等方面。

 

编辑:李静媛

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