今年年底 河南工程建设项目全流程审批时限压减至100个工作日以内

河南日报客户端
2019.06.13 20:45

  河南日报客户端记者 谭勇

  6月13日上午,省工程建设项目审批制度改革工作领导小组召开的新闻发布会透露,2019年上半年,全省工程建设项目审批时限压缩至120个工作日以内(郑州市、开封市审批时限压缩至100个工作日以内);到2019年底,全省工程建设项目全流程审批时限压减至100个工作日以内,工作目标优于国家的要求。

  省住房城乡建设厅副厅长巩魁生介绍,这次改革一个突出的特点就是“全流程全覆盖”。 “全流程”,指的是在审批流程上,改革涵盖工程建设项目审批全过程,从项目立项到用地批复、到工程建设规划、到施工许可,一直到竣工验收和水、电、气、暖、热力、通信等公共设施接入服务;“全覆盖”,包含两个层面的意思,一方面指的是在工程项目类别上,覆盖房屋建筑和城市基础设施等工程,除了特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程以外,都要纳入改革范围,既包括政府投资工程,也包括社会投资工程,另一方面全覆盖指的是在办理事项上,既覆盖行政许可等审批事项,也包括技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。

  那么,这100个工作日从哪个时间开始算,到什么时候算结束?巩魁生说,由于这次改革是全流程全覆盖的改革,审批时限也是指全流程的审批时限,从项目进入审批管理系统开始申请第一阶段的选址意见书、建设项目用地预审、政府投资项目可行性研究报告审批、建设用地(含临时用地)规划许可证、政府投资项目建议书审批、企业投资项目核准等事项开始,就算是计时开始,中间要将所有行政许可、备案和技术审查、强制性中介服务(包括设计方案审查、施工图审查等),以及市政公用服务设施报装等事项办理时间计入审批时间,直到最后实行规划、土地、消防、人防、档案等的联合验收以及公共服务设施接入、建设工程竣工验收备案,一个项目才算真正完成审批,审批时间计时结束。其中,公示时间不计入审批时限。

  据介绍,工程建设项目审批制度改革是一项系统工程,牵涉面很广,我省在推进改革过程中,着力做到统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批体系、统一监管方式的“四统一”,最终通过“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

编辑:赵霄翔
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