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【“郑”展宏图这一年】中牟奋力打造 郑开同城化发展“桥头堡”

  河南日报客户端记者 杨凌 通讯员 吕运奇 董晨辉

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2020年9月17日《河南日报》21版

  2019年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,中牟县认真贯彻落实习近平总书记关于河南和郑州重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,以多个“首次”为标志,践行了高质量发展的“硬道理”,按下了跨越赶超的“快进键”。去年,中牟县生产总值首次突破400亿元,达到428.9亿元;投资潜力首次挺进全国百强县前10名,首次进入全国科技创新百强县、营商环境百强县;一般公共预算收入完成57.3亿元,同比增长8.1%,固定资产投资同比增长9.6%,均居郑州各县(市)第一位。

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 加快提升城市品质,中牟城市形象焕然一新

  今年以来,中牟县准确把握省委省政府、市委市政府对中牟的目标定位,努力践行黄河流域生态保护和高质量发展战略、郑州“东强”战略、郑开同城化发展战略,紧扣“六稳”“六保”,坚持高质量发展方向,以更加顽强的意志、更加坚定的信心、更加扎实的举措,推动郑州国家中心城市东部新城建设迈出坚实步伐。

  强实体 促转型 产业发展更加稳健有力

  去年以来,中牟县按照郑州市委“东强”战略部署,聚焦“打造成为全省对外开放窗口、产城融合发展示范区和全国重要的先进制造业、现代服务业基地”的要求,加快推动汽车、文化旅游、都市生态农业三大主导产业转型升级,大力发展生物医药、总部经济、健康经济等新兴产业,加快构建支撑国家中心城市东部新城加快发展的现代产业体系,助推县域经济走向高质量发展之路。

  制造业转型升级持续发力。以制造业为主的实体经济、新兴产业实现空间扩大、功能扩展、产业扩面。汽车及零部件、新能源、生物医药三大主导产业占工业比重已达78%,产业集聚度达到86%,新增规模以上工业企业14家。汽车产业集聚区完成扩容规划,承载能力进一步提升,建成项目20个,新开工项目14个,进一步完善了产业链条,提升了核心竞争力。官渡生物医药产业园概念性规划、重点区域城市设计启动编制,路网结构逐步完善,大健康产业稳步发展。“三大改造”加快推进,新增市级以上“专精特新”中小企业11家,工业投资增长89%,高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达83.4%。

  文旅产业生态体系持续构建。郑州国际文化创意产业园产业、城市、人居环境“三融合”态势加快营造,重点区域城市设计和各类专项规划加快编制,学校、医院、高端酒店等配套和服务设施建设全面加快。建业电影小镇一期开业运营,成为传播黄河文化的新窗口,郑州海昌海洋公园、只有河南·戏剧幻城、中华复兴之路三个文旅标志性项目主体工程基本完工,中牟县连续5年入选“最美中国榜”,创建成为省级旅游标准化示范县,全年累计接待游客1480万人次,一见“中”情、“牟”名而来的旅游品牌更加响亮。

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大型文化旅游项目——只有河南·戏剧幻城效果图

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建业电影小镇成为新的网红打卡地

  农业发展水平持续提升。农业发展呈现生态化、产业化、品牌化、融合化新局面。农业结构更加合理,新发展环城都市生态农业2万亩、湿地农业1000亩,9000亩的“菜篮子”生产示范基地基本建成。休闲农业提档升级,全国休闲农业与乡村旅游星级示范单位达到9家。农产品质量和安全更有保障,“三品一标”总数达到36个,成功创建省级农产品质量安全县。河南万邦荣获全国“2019农业产业化龙头企业500强”第2名,获评“一带一路”践行奖。

  补短板 提品质 城乡环境更加宜居宜业

  “这块广告牌一揭,我家屋里一下子亮堂了,再也不用大白天开灯了。”中牟县大孟镇社区居民孟凡政开心地告诉记者。立式招牌广告、橱窗广告、墙体广告、软体条幅杂乱无章,不仅影响市容市貌而且存在安全隐患。大孟镇充分发挥“三级路长制”工作职责,采取集中行动进行整治,为社区居民创造出干净整洁的生活环境。

  去年以来,以“路长制”为抓手,扎实推进城市精细化管理工作,中牟县的城市形象得到大幅提升。谋划相关项目635个,总投资13亿元,20条道路综合改造工程全部启动,58个老旧小区改造稳步推进。“路长制”持续发力,打造市级卓越路段1条、市县级优秀示范路段28条;建设6个生活垃圾分类示范小区,带动形成生活垃圾分类新时尚。生态功能不断提升,谋划推进重大生态项目20个,完成投资18.74亿元;建成廊道63.7公里、1.4万亩;建设、改造游园、微公园11个,新增绿化面积750万平方米。新购置新能源公交车220辆,新增加公交线路5条,群众出行更加方便,城市更加“整洁、有序、舒适、愉悦”,一个靓丽之城、宜居之城、幸福之城、和谐之城正在人们期待的目光中成为现实。

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220台新能源公交车上线运营,居民出行条件大大改善

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入夏后,郑州方特水上乐园进入旺季

  黄河在中牟境内长近32公里,流经3个乡镇24个行政村。推进黄河流域生态保护,重在保护,要在治理。为此,中牟县创新机制,强化联合执法,深入推进“河湖长+警长”“河湖长+检察长”工作机制,持续开展黄河中牟段“四乱”问题整治,集中整治上级交办问题点位574个,高质量完成沿黄环保问题专项整治,并建立了沿黄生态保护的长效机制。实施沿黄乡村生态水系治理,对县城北部的万滩、雁鸣湖、狼城岗镇的“一河三沟四湖”进行水系连通和综合治理,进一步改善提升生态环境。以郑州实施黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设为契机,积极对接、主动参与重大课题研究、规划方案编制,充分挖掘重点项目、特色工程文化底蕴,努力打造黄河流域生态保护和高质量发展的中牟亮点。

  加快实施乡村振兴战略是富民强县之要。官渡镇孙庄村,通过走农业集约化经营路子,村民开展股份制合作经营,村集体经济快速健康发展,农民收入大幅增加;在雁鸣湖镇,“绿水青山就是金山银山”正成为真实写照,立足生态资源优势,该镇加快构建旅游产业立体格局,已成为周边市民周末游、近郊游的首选目的地……去年以来,中牟县通过推进土地制度改革、宅基地改革,全面完成集体经营性资产股改,集体经济有收入的村庄已达87%,各乡镇经济社会发展势头强劲,雁鸣湖镇综合实力迈入全国千强,大孟镇、刘集镇综合竞争力进入中部乡镇百强。

  惠民生 增福祉 群众获得感更加充实真切

  9月15日,在狼城岗镇南北韦社区,南韦滩村村民张丙志正在装修新房。今年4月,作为郑州市唯一承担黄河滩区居民迁建工作的区域,该镇克服疫情影响,圆满完成黄河滩区居民迁建工程二期搬迁选房活动,南韦滩、北韦滩两个村1722户即将搬进新社区。

  从南北韦社区驱车向南,站在狼城岗镇刚刚打造完成的“彩虹廊道”上,只见周边一派派壮美的丰收景象:稻鳖混养示范基地里稻浪滚滚,锦鲤养殖池里鱼儿抢食分外好看。驱车再向西行,是百亩辣椒基地、蜗牛饲养大棚……“下一步,我们将推动土地集约化经营,重点把相关特色产业发展好,把搬迁和脱贫攻坚、乡村振兴工作结合好,确保滩区群众搬得出、稳得住、能发展、可致富,与全县人民一道步入小康。”该镇党委书记白钢林说。

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现代农业已成为中牟县的主导产业之一,图为狼城岗镇稻鳖混养基地

  去年以来,中牟县扎实推进脱贫攻坚战,各项任务圆满完成,3246户、12300人建档立卡贫困人口和低收入人口全部脱贫,14个贫困村、13个低收入村全部退出,在全省开展的脱贫攻坚“回头看”中,中牟县以全市第二名的成绩,顺利通过省脱贫攻坚成效考核。

  坚持“人民至上、民生为要”,在中牟,通过加大民生投入,优化公共服务,百姓的获得感更加充实真切。2019年,中牟县全年民生支出达到80.3亿元,占一般公共预算支出79.2%,47项省市县重点民生实事全部完成。不断扩大社会就业,新增城镇就业3631人、农村劳动力转移就业8401人,零就业家庭保持动态清零。坚持教育优先发展,新建中小学5所,新增学位10440个。加大社会保障力度,城乡低保标准分别提高至700元、490元。动迁群众安置房加快建设,回迁35192人,获评全市新型城镇化工作先进县。文化事业更加繁荣,“双优”“双带”、送戏下乡深入开展,老城区文化活动中心建成投用,4个“智慧书房”建成并免费开放;新编历史剧《花县令》荣获黄河戏剧节精品剧目一等奖,中牟黄河文化名片越擦越亮。

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 新建的便民自助服务区实现24小时政务服务不打烊

  “作为沿黄县(市)其中一员,中牟县要努力践行黄河战略之责;作为郑州的‘东大门’,中牟要勇担推进郑开同城之责;定位于国家中心城市东部新城,中牟要勇担落实‘东强’战略之责。”中牟县委书记潘开名表示,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,更是应对疫情大考极不平凡的一年,中牟县将认真落实习近平总书记“应变局、育新机、开新局、谋复兴”精神要求,以富民强县为目标,抢抓机遇,勇担责任,交出县域经济高质量发展的出色答卷,为国家中心城市建设、区域协调发展、黄河战略实施作出积极贡献。