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潮涌卫东 智慧崛起 ——奋力打造资源型城市转型发展样板区

  河南报业全媒体记者张宏怡 通讯员何洋 李晓光

  

  回顾“十三五”,平顶山市卫东区城市面貌日新月异,幸福生活全民共享。展望“十四五”,32万卫东人豪情满怀,信心倍增。

  五年来,卫东区在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧紧围绕“打造资源型城市转型发展样板区”的发展目标,以党的建设为统领,以“2+N”重点工作运行机制为引领,突出一个“干”字,发扬一个“拼”字,落到一个“实”字,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,强力推进“经济强区、宜居市区、和谐城区”三区建设,不断开创高质量发展新局面。

  

  卫东区远眺

  五年来,卫东区站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,砥砺前行,奋勇争先,一道道光环似彩带落入卫东,先后荣获全国社区教育实验区、实施中国妇女儿童发展纲要国家级示范区、全国基础教育质量监测先进单位、河南省科普信息化试点区、河南省家庭教育工作卓越区等多项国家级和省级荣誉。

    党建引领 凝心聚力

  走进卫东区,听到最多是党员干部实干担当的话语,看到最多是大街小巷日新月异的变化。

  

  城乡处处皆风景

  该区坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,推动全面从严治党,夯实基层党建基础,加大党员干部纪律作风教育,激励各级干部新时代新担当新作为,形成了只为成功想办法、不为困难找理由,同心同德干事业、凝心聚力促发展的良好氛围,党组织战斗堡垒作用持续增强。

  卫东区建立了以“红色引擎”为抓手、以“全科网格”为终端、以创建“枫桥式社区”为载体、以“幸福家园”为内容、以“民呼必应”为目标的城市社区治理“五个一”工作机制,实现以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑、以共治强效能,强力推进以城市基层党建高质量推动基层治理终端见效。

  群众的需求在哪里,党员干部的工作就在哪里。面对突如其来的新冠肺炎疫情,卫东区全区党员干部闻令而动,于大年初二全员返岗,迅速激活全区的“免疫系统”:

  

  东城茂商业综合体

  成立由区委书记任总指挥、区长任第一副总指挥的疫情防控指挥部,指挥部下设8个专项工作组,实行县级干部包街道、科级干部包村(社区)、村级(社区)包村组(楼栋)、村组(楼栋)包户的四级分包责任制,织密横向到边、纵向到底的责任体系;组织辖区3800余名党员,成立416支党员服务队参与防控工作,全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求,党的旗帜始终在抗疫一线高高飘扬;近10000名志愿者活跃在抗疫一线,开展温情问候、贴心代购等服务,构筑起群防群治的严密防线。

  一手抓疫情防控,一手抓复工复产。自今年2月开始,该区派出288名党员干部作为“首席服务官”下沉一线,对辖区691家规模以上企业、重点项目、中小微企业,实行“一对一”全覆盖精准服务,认真落实资金代融、用工代招、手续代办、物资代购等各项服务措施,倾情倾智倾力为企业排忧纾困、出谋划策。与此同时,该区纪委监委、区委督察局紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,依法依规严肃问责、动真碰硬,千方百计把营商的“梧桐树”栽好、保养好。

  

  致敬大国担当

  转型发展 强劲发力

  经济发展是第一要务。卫东区以新发展理念为指导,以打造经济强区为目标,立足区情实际,将现代物流、现代商贸、先进制造三大主导产业作为产业结构优化升级主攻方向,加快传统产业升级、高端项目集聚。

  做大现代物流产业。平顶山—宁波港“海铁联运”沿江班列连接了“海上丝绸之路”,现代物流产业集聚区被评为“全省现代服务业专业园区”;引进香港汇恒公司合作共建12.13平方公里平顶山国际物流产业新城,加快建设总投资40亿元的第一批10个重点项目,全力打造全省国际物流区域枢纽和郑州航空港国际物流副中心以及智慧康养新城、煤炭文创示范区。

  做强特色商业。新增万达广场、东城茂、鹰城7.1视界购物中心3个商业综合体、28万平方米商业面积,依托平棉大厦打造金融科创产业园,支持引导东城茂写字楼、太和花园等发展楼宇经济、总部经济,特色商业区被评为全省一星级服务业“两区”。

  做优先进制造业。加快建设总投资38亿元的平顶山市工业静脉产业园,推进城市生活和工业垃圾废弃物回收及循环利用,加快城市绿色化发展进程;以智能化改造为引领深入实施工业“三化”改造,平煤神马机械装备集团挺进全国煤炭机械行业前五强,平棉纺织集团被评为国家级绿色工厂,平煤十矿建成全省第一家智慧矿山,43个项目进入省市智能制造示范库,“两化融合”贯标对标企业达到43家,企业“上云”172家。

  做实创新驱动。注重科技创新孵化平台建设,招商引进摩米创新工场,积极承接平顶山市科技大市场,加快打造立足卫东、服务全市、辐射周边的区域创新体系。截至目前,该区已建成国家高新技术企业、国家科技型中小企业等科技型企业50家。

  动能转换,项目为先。该区牢固树立“项目为王”的工作理念,围绕产业发展、基础设施、生态文明、民生事业等领域,“十三五”期间滚动推进重点项目268个,累计完成投资375亿元。

  

  风景宜人的东湖公园

  以开展“项目建设提升年”“四比四看”等活动为抓手,该区严格执行县级干部分包、集中开工、台账管理、观摩奖惩等5项推进机制,万达广场、矿益胶管等一大批重点产业项目达产见效,东环路南延、湛北路东延等一大批重大基础设施项目竣工投用,“雪炭工程”体育馆等一大批重要民生项目建成运营,为高质量发展提供了强有力支撑。

  栽下梧桐树,引得凤来栖。该区围绕主导产业编制“四张图谱”,深入实施“四个拜访”,坚持大员上前线,积极开展招商。五年来,累计引进亿元以上项目70个,实际利用外资9339万美元,实际到位省外资金179.3亿元,为经济社会发展注入了源源不断的新鲜血液。

  引得来,还要安得住。为此,该区深入开展营商环境“寻标、对标、创标”活动,全面落实县级干部联系重点项目、首席服务官落实投资代办等服务机制,持续叫响“只要企业决定干,剩下事情我们办”服务承诺;深化“放管服”改革,加快推进“一次办妥”,321个行政服务事项完成精简程序、压缩时限,实现线下“一窗受理、集成服务”、线上“一网通办”,实行企业开办一日办结工作制,市场准入更加便捷;刚性兑现惠企政策,发放星级纳税企业奖补资金880万元,科技奖补1320万元。

  “我们全力打造更加公平的法治环境、更高效能的政务环境、更具活力的市场环境、更可预期的政策环境、更优品质的城市环境,真正为辖区企业发展纾困解难、降本减负,让广大企业家在卫东放心投资、安心发展、舒心生活。”卫东区委副书记、区长张伟说。

  

  神马帘子布智能化生产车间

  城市提质 焕发魅力

  每次改变,都是创新,都让城市更具颜值、更加文明、更有温度。卫东区聚焦城市规划、建设、管理、经营,推进百城建设提质工程和文明城市创建,全力打造宜居宜业“魅力卫东”。

  实施宜居工程,提升幸福指数。魏寨村区域等9个棚改项目、碧桂园应国府等22个开发改造项目有序推进;东方骏景小区等16个老旧小区改造完成,建东小区等45个老旧小区改造加快实施,141个居民小区完成“三供一业”改造,辖区近10万人受益。

  打通断头路,畅通微循环。强力推进道路工程建设,平郏路南延、东环路南延、湛北路东延、五一路东延等7条道路建成通车,平安大道东段、矿工路东段、开源路中段实施改造,鹰城大道升级改造等道路工程有序推进,城市路网日臻完善。

  绿色是城市的“颜值担当”,更是农民增收的“金疙瘩”。近年来,该区完成植树造林6047亩,累计新增城市绿地20万平方米,卫东持续加速向绿而行。

  既要金山银山,更要碧水蓝天。以大气、水、土壤污染防治为重点,扎实开展污染防治攻坚战,坚定不移向环境污染宣战,不断压缩污染空间,优化生态环境。

  此外,该区全面推动乡村“五大振兴”,深入实施农村人居环境整治三年行动计划,积极开展“村村整治、争创示范”活动,建设宜居宜游宜业的美丽乡村。东高皇街道入选全省乡村振兴战略示范街道,蒲城村被评为国家级、省级乡村治理示范村和全市“十大美丽乡村”特别奖。

  

  卫东区家风家训馆

  在“十三五”的热潮中,卫东区实现华丽“转身”。如今优美和谐的人居环境、亮丽大气的城市形象、色彩斑斓的街市楼群,给辖区群众带来了文明的新风、文化的神韵、现代的时尚,宜居宜业的魅力展露无遗。

  民生改善 聚集合力

  初冬的卫东,沐浴暖阳。在平顶山市卫东区光华路街道党群文化广场内,孩子们在追逐嬉戏,处处充满着欢声笑语;老人们在吹拉弹唱,脸上洋溢着喜悦幸福;300余名健步走队员迈着整齐步伐、列队酷走,附近居民在此载歌载舞、锻炼健身,到处充满着动感和热情……这是卫东区和谐而充满活力的一个缩影。

  “民生无小事,枝叶总关情”。卫东区秉持民生导向,坚持把财力投向民生领域倾斜,每年实施十项民生工程,让辖区群众共享改革发展成果。

  加强就业服务。五年累计发放创业担保贷款1.2亿元,城镇新增就业6.2万人,城镇登记失业人员再就业2.3万人。

  加大教育投入。建设路小学开工建设,五一路小学教学楼、上徐小学及附属幼儿园建成投用,19所学校基础设施进一步完善;深入实施“名师名校长名校”工程,义务教育持续向优质均衡发展。

  深化“健康卫东”创建。率先在全省施行医疗机构依法执业信用评价监管模式,积极推行“互联网+家庭医生服务”模式,30家基层医疗单位加入分级诊疗联合体,高标准通过国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作先进单位复审,同时正在积极创建省级健康促进区。

  扎实推进“平安卫东”建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,为辖区居民购买平安家园保险,公众安全感、执法满意度全省排名逐年提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进“强化为民宗旨,解决民生诉求”专项行动,切实提升了辖区群众的幸福感和安全感。

  加大社会保障力度。五年累计支付城乡居民医保金42329万元、城乡居民养老保险金8144万元,发放城乡低保、特困供养和各类救助金8495万元,发放残疾人两项补贴832万元,落实各项惠农补贴2348万元,切实兜牢了民生底线。

  实施文化惠民工程。建成4个标准化街道文化中心、19个社区(村)文化广场及活动室,区文化馆成功创建为“国家二级文化馆”,成功举办3届社区文化艺术节和4届民间艺术表演赛,组织开展群众性文化活动4000余场,丰富了辖区群众精神文化生活。今年9月建成首个“家风家训馆”,引导辖区群众守家规、传家训、扬家风的文明风尚。同时,探索文化产业发展新路子,推动文化旅游融合发展,在城市商业综合体中建成占地面积7000平方米的全国首家“文旅基地”。

  “十三五”顺利收官,“十四五”扬帆起航。谈到今后五年的发展,卫东区委书记王迎波充满自信:“在党的十九届五中全会精神指引下,我们坚定不移秉持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,做好‘六稳’工作,落实‘六保’任务,加快推进产业、城市、生态、文化、社会‘五大转型’,持续提升区域经济优质度、发展集约度、区域开放度、城乡统筹度、环境友好度、群众幸福度、社会文明度、形象美誉度‘八个度’,为中原更加出彩、平顶山综合实力高质量重返全省第一方阵贡献卫东力量,增添浓彩。”