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精准监督助力营商环境持续优化

  河南日报客户端记者 李点

  “您有任何意见建议,欢迎拨打监督投诉电话22221789,让我们倾听您的声音。”在兰考县政务服务大厅办事窗口,放着一块写有“优化营商环境监督”的小牌,企业有问题,拨打投诉电话,县营商环境办公室即会对照县里出台的《优化营商环境若干意见》给予回复。

  深入推进“最多跑一次”改革,漯河市压缩审批层级、减少审批环节,把市级审批权限能放则放、应放尽放,极大提高了审批效率。

  营商环境推进机制是否健全?惠企政策是否落实到位?9月15日起,省人大常委会执法检查组分赴开封、漯河、周口等地,对国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》贯彻执行情况进行实地检查。

  为缓解中小企业融资难,要求各级政府落实国家和本省关于中小企业金融支持的有关政策,提高对中小企业的信贷规模和比重;针对政策边界不清晰,提出国家机关制定与市场主体相关的法规、规章,涉及市场主体权利义务的规范性文件,应当听取市场主体、行业协会商会及其他自律监管机构的意见,并依法予以公布……今年1月1日起施行的《河南省优化营商环境条例》明确提出,以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,优化市场环境,提升政务服务,强化法治保障,为各类市场主体营造安全稳定、统一开放、公开透明、公平公正、便利快捷、可预期的良好营商环境。

  制度的生命力在于执行。明查与暗访相结合、集中检查与现场抽查相结合、听取汇报与实地察看相结合,检查组深入各地多个企业、办事大厅及当地政府有关部门,围绕体制机制、市场环境、政务服务、法治环境等重点开展执法检查,把更多关注聚焦群众和企业所盼。

  “省里稳岗补贴的最新政策,我们中小企业没有直接获取信息渠道,还是从别的企业那里了解到的”“要素保障不够到位,企业融资渠道较为单一,中小企业信贷规模不足,创新性高端人才和团队匮乏,还需继续强化人才‘引进来’‘留得住’的政策措施”“希望有关部门态度再端正一点、阻力再减少一点、办法再多想一点、困难再克服一点、机会再多给一点”……在面对面听取企业家和五级人大代表意见建议的同时,检查组还采用问卷调查形式,重点调查市场主体、人大代表和营商环境特约监督员的满意度,广泛收集问题线索和意见建议。

  “执法检查就是要紧扣法律条文真找准问题、真抓住问题、真解决问题,发挥好监督利剑作用。”省人大常委会副秘书长吴文毅介绍,此次执法检查,省人大常委会共组织5个检查组,由5位常委会副主任带队,将分赴全省17个省辖市和济源示范区进行实地检查。执法检查结束后,检查组将起草调研报告,深入查找法规实施中存在的突出问题,查清病灶、对症下药,推动两个条例的全面有效实施。