精准施策治理“老头乐”

精准施策治理“老头乐”

《 河南日报 》（ 2026年09月25日 第 09 版）

　　□袁之光

　　近日，“多地禁产‘老头乐’”的话题引发关注。据《齐鲁晚报》报道，江苏徐州、鲁西南等低速电动车主产区收紧生产管控，多地同步落地禁行政策，曾经随处可见的“老头乐”低速电动四轮车，面临订单回落、市场收缩等挑战，整治力度空前。

　　“老头乐”长期游走在灰色地带。这类车辆普遍缺乏安全认证，车身简陋、防护薄弱、制动性能差，许多驾驶者交通安全意识薄弱，闯红灯、逆行、随意变道导致各种交通乱象，而且很多车辆没有保险，事故后追责、赔偿更是难上加难。

　　但是从严治理并不是“一刀切”，在偏远乡镇、农村及老旧社区，出行难题一直存在。从现实来看，“老头乐”精准适配了老年群体、乡镇居民的轻量化出行需求，如短途买菜、接送孩子、日常通勤等，成为不少家庭的代步工具，若全面停产、禁行，无疑会给这些群众的日常出行带来极大不便。

　　事实上，此前多地治理陷入“屡禁屡现”的困境，根源就在于只整治乱象、不解决痛点。如果一味盯着已经出现的乱象做文章，风头一过，很容易死灰复燃。同样，“老头乐”全面停产、禁行，只是解决了表面问题，却没有满足群众现实的出行诉求。需求不会因禁令消失，只会转入地下、滋生更多乱象，反而增加监管难度。

　　治理“老头乐”应该精准施策。一方面，要严守安全底线，从源头处规范行业发展，严厉打击无资质生产、虚假宣传等违规行为，淘汰落后低端产能，斩断非标车辆生产、销售和流通链条。另一方面，应该结合城乡交通实际，优化公交、班车等公共交通服务网布局，增加偏远街道乡村和老旧小区公共交通班次，打通群众出行的“最后一公里”。

　　行业阵痛也是转型机会。面对生产企业订单减少等问题，可以引导产业链转型升级，帮助企业从低端拼装、低价竞争转向合规微型车、观光车等优质领域，通过技术升级和品质提升来实现换道超车，让制造产能焕发新活力。

　　只堵不疏，会损害老年群体出行权益；只疏不堵，将放任道路风险激增。“老头乐”考验着社会治理的精细化水平。解决“老头乐”的问题，要从源头上进行管理，通过完善的服务来回应群众需求，用产业升级来提质增效。只有这样，才能在保证道路安全、方便民生和促进产业发展之间找到平衡，让政策既有力度又有温度。