认知—认同—信仰（清风中原）
《 河南日报 》（ 2026年10月09日 第 12 版）
□孙大伟
当前，“不敢腐”的震慑持续强化、“不能腐”的制度日益完备，如何形成“不想腐”的自觉，成为纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键命题。在此形势下，文化的固本培元作用就凸显出来，也就是文化能从思想源头为“不想腐”提供最深沉、最持久的精神动力。这就意味着，纵深推进全面从严治党须更加注重发挥文化的浸润作用。
从“认知”到“认同”再到“信仰”的层层升华
文化对人的滋养，其方式与制度、技术不同。制度靠外在约束，告知边界与后果，带有明显的强制性。技术重效率与精准，追求的是工具理性。文化则不然，它不依赖强制手段，也不以效率为唯一标尺，而是在潜移默化中浸润人心。一个人接触某种文化，往往始于知晓，继之以理解，终归于内心的接受与日常的践行。由浅入深、由外而内，这便是文化发生作用的心理通道，文化浸润的深层机理正在于此。
发挥廉洁文化浸润作用需要形成从“认知”到“认同”、从“抽象”到“具象”、从“理性”到“情感”、从“个体”到“集体”的完整闭环。在此基础上，还需进一步追问：“认同”之后，廉洁文化如何真正成为党员干部安身立命的根本？答案在于“信仰”的建立。因此，文化浸润的内在逻辑，可以概括为认知—认同—信仰的三级跃升。
认知：文化浸润的现实起点。“认知”是对事物表面或局部的了解和掌握，是知识层面的积累与知晓。任何一种文化要发挥作用，首先要让人们“知道”它的存在、理解它的内涵。当然，“认知”本身需要一个过程，人们对事物的认识整体上呈现由分散的“点”到系统的“体”的演进。具体到廉洁文化建设领域，提升认知效果，不能止于零散的格言或禁令，需要把廉洁的道理、哲理、学理讲深讲透，帮助受教育者形成系统的认识。“认知”是基础，没有“认知”，“认同”与“信仰”便无从谈起。
认同：文化浸润的关键跃升。“认知”不等于“认同”。人们可能知道某种文化理念，却未必从心底里赞同它、接受它。从廉洁文化建设的经验来看，要让“认同”真正发生，需要坚持学科化、生活化、艺术化、仪式化路径，从知识建构、日常浸润、情感共鸣、仪式强化四个方向协同发力。
信仰：文化浸润的最高境界。“认同”不是终点，它如果缺少坚定意志的支撑，遇到困难或考验时容易动摇。“信仰”则不同，它是根本性、毫不动摇的确信，不会因为外部条件的变化而轻易改变。“信仰”是真信真懂后的笃行，体现了知行合一。正如建立在信仰基石之上的“不想腐”，真正将廉洁内化为一种无需提醒的自觉、一种根植于内心的坚定信念。
“认知”“认同”“信仰”三者既层层递进，又环环相扣。我们要认识到，没有“认知”的基础，“认同”就是空中楼阁；没有“认同”的积淀，“信仰”就是无源之水；没有“信仰”的升华，文化就始终停留在“入眼入耳”，而未能真正“入脑入心”，更无法实现“知行合一”。
由此，我们发现以廉洁文化浸润人心的内在逻辑具体表现为：它不仅仅是让党员干部知道纪律规矩的边界在哪里，也不单单是让党员干部认同廉洁从政的工作理念，而是要帮助党员干部把廉洁真正内化为心中的信仰。知规矩与守规矩之间，隔着从外到内的转化；一时触动与终身坚守之间，又隔着反复锤炼的距离。唯有完成从“认知”到“认同”再到“信仰”的层层升华，廉洁才能从外部要求变为内在自觉，真正筑牢“不想腐”的思想根基。
从“入眼入耳”到“入脑入心”再到“知行合一”的具体策略
内在逻辑解决的是“为什么”的问题，实践路径要回答“怎么做”。“认知”“认同”“信仰”这三个阶段，对应的实践策略各不相同。认知阶段，要解决的是“入眼入耳”的问题，即如何让党员干部接触到、了解到廉洁文化。认同阶段，要解决的是“入脑入心”的问题，即如何让党员干部从心里理解并赞同。信仰阶段，要解决的是“知行合一”的问题，即如何让党员干部内化于心、外化于行。三个阶段的工作各有侧重，环环相扣。
认知阶段：降低接触门槛，提高教育精度。这一阶段，纪检监察机关要做的，是让尽可能多的党员干部用比较低的成本，接触和了解廉洁文化。主要从两个方面入手：一方面是让廉洁文化更容易“够得着”，另一方面是让廉洁教育的内容更对路。
如何使党员干部更容易“够得着”廉洁文化？传统的手段是靠组织党员干部到实体场馆进行集中学习，参与成本较高，也很难做到全覆盖。近年来，一些地方积极运用数字化手段，着力破解这一难题。把分散的廉洁文化阵地整合成线上资源，党员干部通过手机或电脑就能访问，不用专门跑一趟。在展馆中设置互动装置，让党员干部在参与中了解“廉”的含义。这些做法降低了接触门槛，让“要我去”变成了“我方便去”“我经常去”。
怎么让廉洁教育的内容更“对路”？不同岗位、不同层级的党员干部，面对的廉洁风险不一样，相同的教育内容往往是隔靴搔痒。一些地方认真分析党员干部的岗位风险、履职经历、教育背景，然后分级分类开展教育。从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，教育的针对性提高了，党员干部也更容易听得进去。
河南在这方面的做法值得关注。例如，省纪委监委策划推出《廉洁文化地图》，通过制作VR全景视频，将全省各具特色的廉洁文化教育阵地搬到了网上，党员干部可以通过线上走进展馆内部，身临其境接受廉洁教育。又如，郑州市纪委监委以“党纪教育课堂”实体阵地建设为重要抓手，着眼全域推进、分级分类、靶向施教，以精准化提升教育针对性，以制度化保障工作实效性。
认同阶段：靠艺术打动人，靠生活贴近人。党员干部知道了、接触了，不等于就从心里认同了。“认同”是情感层面的接受，光靠文件传达和工作部署、制度约束和纪律要求往往还不够。这一阶段要做的，是借助艺术和生活这两个载体，让廉洁理念变得可感可触，让党员干部在感动和共鸣中真正认同。
艺术是打通情感的有效手段。把廉洁理念藏在故事和作品里，让党员干部在观看、欣赏的过程中不知不觉地被感染，效果往往比直接说教好得多。地方戏曲、民间文艺、传统技艺都可以成为载体，关键是要挖掘当地资源中的廉洁基因，用党员干部和群众喜闻乐见的形式呈现出来，也应重视影视、短视频这些传播力更强的表现形式。艺术的魅力在于“动之以情”，当人们在故事中看到与自己相似的情境，廉洁就不再是外在的要求，而是内心的共鸣。
生活化的路子同样重要。日常生活中廉洁理念的持续浸润不可忽视。把廉洁元素放进家风建设、社区活动中，让党员干部在待人接物、教子持家这些具体事情上，自然地感受和体悟廉洁的价值。一些地方利用传统节日组织写廉洁春联、制作廉洁主题剪纸等活动，成本不高，但胜在贴近日常，党员干部在参与中慢慢就有了体悟。
河南在这方面下了不少功夫。例如，三门峡市、渑池县两级纪委监委联合河南日报社、河南省纪委监委驻河南日报社纪检监察组、河南法治报社，共同举办“风起仰韶·公廉韵长”廉洁文化创作大会暨公廉文化宣传活动，通过文艺演出、学术研讨、书画作品展等方式，让公廉文化从历史典籍走向现实。
信仰阶段：用仪式反复强化，用机制长久保障。“认同”之后，还要往“信仰”的方向走。“信仰”比“认同”更稳定，不会因为环境变化而轻易动摇。这一阶段应做两件事：一是设计仪式化场景，让党员干部在庄重的氛围中反复接受教育；二是建立常态化机制，让这种教育不因人事变动而中断。
仪式的作用不可小看。在参观展馆时设置重温入党誓词的环节，让党员干部在党旗下再次砥砺初心；在党员干部新任职时组织开展集体廉政谈话，提前敲响警钟；用当地案例开展警示教育，让震慑直抵人心。宣誓、谈话、警示，形式不同，但作用相似，通过固定的程序，让廉洁意识在党员干部心里反复刻印。仪式之所以有效，是因为它把抽象的价值变成了可感知的体验，在重复参与中，外在的要求慢慢就变成了内在的自觉。
常态化的工作机制同样重要。“信仰”的养成不是一朝一夕的事，需要一个稳定的外部环境。在组织领导层面，建立跨部门的协调机制，形成工作合力；在内容生产层面，建立创作激励机制，保证廉洁文化产品持续产出；在研究支撑层面，建立基础理论研究的支持机制，为实际工作提供学理依据。常态化工作机制有利于保证廉洁文化建设不因为人事变动而中断，不因为注意力转移而弱化。
河南在这方面的探索也比较扎实。例如，省纪委监委创新开展“中原清风汇”学习交流活动，一期一主题、一月一分享，让全省纪检监察战线及相关单位青年干部走上前台、站上“C位”，在“解渴、解读、解惑”中互学互鉴，把有意义的事情做得有意思，日益营造勤思善悟、乐言敏行的浓厚学习氛围。
总之，河南的实践说明，从“认知”到“认同”再到“信仰”的层层升华，是发挥廉洁文化浸润作用的内在逻辑与实践路径。每个阶段都应采取对路的办法、找准着力点：认知阶段重在解决“入眼入耳”的问题，让党员干部看得见、听得进；认同阶段重在解决“入脑入心”的问题，让党员干部有触动、有共鸣；信仰阶段重在解决“知行合一”的问题，让党员干部守得住、行得稳，教育引导党员干部真正养成“不想腐”的自觉。
（作者系中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长）