一刻钟里的莲城法治温度
《 河南日报 》（ 2026年11月06日 第 04 版）
□冯亚南 苏莹莹
15分钟，能做些什么？在许昌，这是群众获取公共法律服务的时限：走出家门，就近可寻公共法律服务窗口；指尖轻点，法律援助、法律咨询直达掌上；电话求助，符合条件可享上门服务。15分钟，是精准的时间刻度，更是厚重的民生标尺，标注着司法行政部门对群众的庄严法治承诺。
近年来，许昌市司法局以全国法治政府建设示范市创建为抓手，不断优化阵地布局、创新服务模式、下沉法治资源，全力打造“15分钟公共法律服务圈”特色法治品牌，以精细化法治服务护航全市高质量发展与高效能治理。
“圈”出便利
只进一扇门，办一揽子事
走进襄城县公共法律服务中心，法律援助、法律咨询、人民调解、公证服务等功能窗口整齐布设，工作人员有序引导群众办理业务。“群众进了这扇门，各类法律问题都能问清楚、办明白。”该中心负责人顾灿锋说道。省心便捷的办事体验，源自许昌市司法局聚焦群众急难愁盼，持续优化公共法律服务供给的扎实举措。
线下，深耕基层阵地，打造群众家门口“法治超市”。
全市建成四级贯通的公共法律服务体系，县级以上中心普遍推行“3+X”集成运行模式，法律服务业务集中入驻；乡、村两级服务站点统一配备公共法律服务指南，明晰办事流程、服务标准，打通司法为民“最后一公里”。
线上，升级数字服务，打造全天候“不打烊窗口”。
打造公共法律服务资源云地图，完善一键申请、检索查询、电话直通、地址导航、文书下载、绿色通道等服务。
线上线下双向联动，有效破解群众“多头跑、来回问”难题，让高频法律服务直达指尖、便捷可及。
“圈”出和谐
矛盾不发酵，解法在身边
11月5日下午，许昌市建安区五女店镇茶庵李村，村民们在法治文化长廊闲谈家常。村委委员李志国与村法律顾问王田丰走村入户，与群众亲切交流，细致排查邻里、家事等各类矛盾，主动开展靠前调解。
近年来，许昌市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，延伸法律服务触角，以公共法律服务小切口破解基层治理大难题。
基层是矛盾纠纷的第一现场，也是法律服务的前沿。
许昌市全面推行“村（居）法律顾问+法律明白人”工作机制，法律服务力量扎根田间地头、街巷社区；创新“法律服务+人民调解+舆情预警+心理疏导”联动模式，提前化解苗头性、倾向性问题。2025年，全市各级调解组织累计排查化解矛盾纠纷27000余件，调处率达98.6%。
法律服务的触角还深入企业一线，持续优化法治化营商环境。
许昌市常态化开展民营企业“法治体检”，去年为197家企业出具法治体检报告105份；推行“公证员指引+极简流程”服务，实现涉企公证分类快办、透明可溯。针对涉外发展需求，该市组建全省第三家市级落地运行的公益性涉外法律服务平台——莲城涉外法律服务中心，提供跨境咨询、合同审查、商事调解一体化服务，全力护航企业出海。
“圈”出温暖
让法治阳光照进每个角落
以法治温度守护民生福祉，许昌市始终聚焦老年人、未成年人、农民工等重点群体，优化惠民举措、细化服务流程。
在许昌市法律援助中心，一面面锦旗，是司法为民的生动写照。该市全面推行法律援助“市域通办”，扎实开展劳动者维权“安心行动”、未成年人“法援护苗”等专项服务，把应援尽援落到实处。
聚焦老年群体刚需，许昌市天平公证处深耕“银龄服务”，推进意定监护公证业务，为老年人提供全流程服务。探索“公证+社工”公益服务模式，联动社会监护机构协同发力，打造养老法治服务许昌样板。
如今，许昌市公共法律服务实现质的有效提升，多层次、全覆盖的法治服务体系运转高效、成效显著。下一步，许昌市司法局将把学习贯彻党的二十届五中全会精神与全面落实省第十二次党代会部署结合起来，持续擦亮“15分钟公共法律服务圈”特色法治品牌，优化服务供给、提升治理效能，让一刻钟的法治承诺，源源不断转化为群众可感可触的获得感、幸福感、安全感。