以产兴城 以城聚人（党代会精神在基层）
《 河南日报 》（ 2026年11月04日 第 05 版）
□本报全媒体记者 李宗宽 司马连竹 本报通讯员 吴双
“省第十二次党代会提出，提升南阳省域副中心城市功能。对宛城而言，就是跳出城区本位，主动融入全市发展大局，落实好‘深化以人为本的新型城镇化’要求。”省第十二次党代会代表、宛城区委书记郭炜说，该区将主动作为，围绕省委提出的“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局，以有为行动融入南阳省域副中心城市建设，建设美丽宜居新宛城，切实提升群众幸福感。
扛牢主城担当，提升城市发展能级。近年来，宛城区作为南阳市中心城区主要组成部分，坚持新城拓展与老城提质双向发力，一手高标准推进高铁片区开发，完善路网、配套公共服务、导入产业业态，打造城市新增长极；一手稳妥有序推进城市更新，用好城市体检机制，以微改造、精提升为主，统筹问题楼盘化解、安置房建设、老旧小区改造和背街小巷整治，补齐供水、排水、燃气等生命线工程短板。
郭炜介绍，宛城区坚持产城融合一体谋划，把发展实体经济作为主攻方向，统筹推进传统产业优势再造、新兴产业集群发展、未来产业定点突破，实现“以产兴城、以城聚人”。
位于宛城区的南阳经济技术开发区，聚焦装备制造、光电新材料、食品加工三大主导产业，坚持创新驱动、数字赋能，加快新一代信息技术与制造业深度融合。目前，园区累计入驻企业283家，其中规上工业企业达104家，连续三年获评省级先进制造业开发区，2025年“四上”企业产值突破350亿元、利税总额17亿元，成功创建国家级绿色工业园区，为南阳挺起工业“主脊梁”提供了坚实支撑。
坚持人民至上，提升群众幸福指数。针对辖区内原有相当数量的城市老旧区域，该区将“完整社区”建设作为示范标杆，把教育、医疗、养老、托育嵌入社区单元，推动基层治理由政府单向供给，转向“居民点单、政府接单、社工督办、社区落实”多元共治模式。
东关街道玄妙观社区打造“共享奶奶”志愿服务品牌，发动退休老人开展课后托管、邻里帮扶，缓解家庭育儿压力；新华街道依托红色阵地打造“孙家楼夜话”议事品牌，干部群众围坐庭院共商民生，推动老旧小区改造、停车位增设等一批民生项目落地……
郭炜表示，下一步，宛城区将持续把学习贯彻省第十二次党代会精神转化为实干行动，锚定省域副中心城市建设目标，持续以城市更新提质、完整社区打造、产城融合发展、城乡融合共进为抓手，努力走出一条符合宛城实际、以人为本的新型城镇化路子，为南阳加快建设省域副中心城市贡献宛城力量。