信阳工会：团结动员广大职工谱写新时代实现信阳“两个更好”绚丽篇章

　　河南省工会十五大召开以来的五年，信阳市总工会在市委和省总工会的正确领导下，坚持以“五大行动”“十件实事”为统领，聚焦重点、把握关键，勇于创新、苦干实干，团结动员全市广大职工在锚定“两个确保”、对标“十大战略”、实施“1335”工作布局中争先进位、开创新局，仅2022年度就先后荣获“河南省工会工作先进单位”等市级以上各类荣誉19项，在豫南大地奏响了“咱们工人有力量”的奋进旋律，为河南省工会十六大的召开交上了“咱们工会有作为”的精彩答卷！

　　加强政治引领。结合党史学习教育和庆祝建党100周年，对全市工会系统学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届五中、六中全会精神进行安排部署和系统学习；组织开展工会干部、劳模、工匠“学习宣传党的创新理论宣讲进基层”活动343场次。以迎接学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，对全市工会作出系统学习部署；成立由劳模工匠、一线职工、工会干部组成的宣传团，开展“党的创新理论进基层”活动213场次。2023年，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，5月20日至24日，在中山大学组织开展全市工会系统改革发展研修班，提升新时代工会干部政治素质和业务能力；围绕“美好生活看信阳”品牌塑造，成立职工宣讲队，先后走进信阳农林学院、信阳职业技术学院、国网信阳供电公司、陕煤信电，开展理想信念教育、“四德”教育142场次。

　　注重思想引领。其间，先后召开全市劳模表彰大会和五一表彰大会，评选市劳模325人，表彰一批五一劳动奖先进集体和个人；在“两微一端”等开辟“劳模精神闪光芒”“最美职工”专栏，宣传劳动模范、最美职工先进事迹。连续两年以“送奖到家”的方式，对获得市五一劳动奖的先进集体、个人进行表彰，把荣誉送到工厂车间、医院门诊、建筑工地等，在一线职工中掀起了“学习先进、争当先进”的新风尚。信阳市总工会联合市委宣传部评选表彰“最美职工”、职业道德建设标兵单位、职业道德标兵个人，制作“五一劳动奖”先进事迹专题片，在信阳电视台、河南职工网、“申工e家”等媒体网站开辟“模范职工”专栏，在社会上唱响了“劳动最光荣、劳动最伟大”的主旋律。

　　丰富文化引领。其间，先后举办职工演讲比赛、“书香三八”读书征文和职工运动会，组队参加省总“颂歌献给党”职工歌咏比赛荣获三等奖；遴选《何家冲赞》《鸭绿江畔的呼唤》等职工优秀作品参加全总、省总评比，3个作品获全国优秀奖，8个作品获全省一、二等奖。广泛开展职工经典诵读、摄影展、职工环南湾湖徒步、登鸡公山比赛等活动，开展文艺活动进基层；联合市委宣传部先后举办全市网络文明大会、全民阅读等活动，推荐评选市级以上职工书屋示范点37家，为基层工会捐赠图书价值102万元；在“网聚职工正能量·争做信阳好网民”活动中，连续3年荣获“全市网络安全‘七进’活动先进单位”。

　　深化苏信合作。今年3月9日至11日，严谨同志带领市总工会、团市委、职业技术学院、航空学校相关人员赴苏州市总工会，商谈劳务输出、技术工人培训、劳模疗休养、劳模助力乡村振兴等合作事宜。5月6日至8日，苏州市总工会邀请苏州市20多家优质企业组团参加信阳市总工会举办的“就业创业暨助企招聘服务”活动。截至目前，信阳已挂牌成立8家职工（劳模工匠）疗养基地，苏州市总工会已组织2批职工来信疗休养。

　　开展各类劳动竞赛。制定《信阳工匠选树管理办法》和《信阳市总工会劳动和技能竞赛规划（2021-2025）》，每年围绕市属重大工程和重点项目，广泛开展“六比一创”劳动竞赛，参赛职工达15万人次；围绕安全生产开展“安康杯”竞赛活动，带动500余家企业、6000余个班组参赛，覆盖职工近30万人。同时，围绕技能提升，开展“四全一树”技能竞赛，仅2021年就组织589家企事业单位、20余万名职工参与，提出合理化建议2600余件，职工技术革新项目311个，发明创造81项，累计创造经济价值3亿多元；围绕建设生态强市，组织开展“三比两降”节能减排竞赛活动，仅2022年就有60家企业、8.8万名职工参加。今年，各项劳动技能竞赛正有序推进中。

　　实施产业工人队伍建设改革。大力开展“首席员工”“金牌工人”选树和师带徒、匠带兵活动；围绕“人人持证、技能信阳”需求，制定《信阳工匠选树管理办法》，出台《信阳市产业工人队伍建设改革实施方案》，推出了30条新举措，细化了工会承担的改革任务分工方案；会同市财政局，制定《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的实施意见》，明确9个方面的主要任务；建成命名132个劳模（技能人才）创新工作室，并围绕茶叶、油茶、稻虾等信阳特产，探索开展劳模（工匠）创新工作室联盟建设，涌现出一批省级示范创新工作室和“中原大工匠”，促进了企业的技术创新；围绕职工就业需求，开展各类技能培训，累计培训1956人次；开展工会就业创业服务行动，每年开展专场招聘活动10场次以上，推荐用工岗位5万多个，达成用工意向6000余人；新培育市级以上劳模389人，造就了一支政治坚定、素质过硬、作风优良的职工队伍。2022年7月13日，省人大常委会副主任、省总工会主席李公乐调研信阳产业工人队伍建设改革工作时，给予肯定。

　　深化工会助力乡村振兴行动。率先开展劳模助力脱贫攻坚“七个专项引领”行动，抓技能培训、促转移就业、建产业基地、重金融带贫，工会组织的桥梁纽带和劳模骨干的带动作用充分彰显。五年来，全市劳模助力乡村振兴队伍规模达1701人，投资2.13亿元，带动社会资金5.3亿元；创办产业扶贫基地196个、扶贫车间322个，实施扶贫项目264个，举办实用技术培训500余场次，带动群众就业2.2万人。全国劳模刘文新、省劳模潘道荣被省总和省扶贫办联合表彰为劳模助力脱贫攻坚“十大领军人物”，羚锐公司、九龙投资公司被表彰为“十面红旗单位”，光山县四方万亩粮油种植基地、固始县八里堰农业园区扶贫基地等7家劳模领办企业被命名为“示范基地”。信阳市总工会帮助结对扶贫村新建的“信阳友艾艾制品有限公司”，先后被县政府评为“全县十佳企业”和“全县优秀电商企业”。

　　开展常态帮扶。推动出台《关于进一步做好全市城市困难职工解困脱困工作的实施意见》，综合运用工会资源手段，联合人社、民政、教育、卫健、住建等部门，落实“四个一批”措施，实施“七个行动计划”，大力开展困难职工精准帮扶救助活动，累计完成困难职工解困脱困3.5万余户。持续开展四季送活动，共筹集送温暖资金2255万元，慰问困难职工和困难农民工2.72万户；筹集金秋助学资金1650万元，资助困难学生5670人次。深化劳模关爱工程，为2373名市级以上劳模免费办理人身意外保险，为1050名困难劳模发放慰问金和救助金550万元。深化职工医疗互助保障活动，195家市直单位17710名工会会员参与，《信阳市职工的新“医”靠》微视频获全国工会职工互助协会微视频大赛三等奖。

　　实施助企纾困。为助力企业生产经营，2022年，制定《信阳市总工会助力疫情防控与经济社会发展十条措施》，返还全市181家小微企业工会经费；采用“项目清单+责任制+补贴”的方式投入120万元，做好“三新”领域劳动者建会入会，并为新入会的快递员、外卖员、货车司机等赠送人身意外伤害险2500份；支持旅游业发展，鼓励基层工会为会员办理“信阳美好生活文旅年卡”1.8万张、价值242.1万元，拉动了文旅消费。今年，又制定了《信阳市总工会关于实施小额缴费工会组织工会经费全额返还支持政策的补充通知》，进一步规范小微企业工会经费收缴、管理、返还工作；制定具体办法支持工会组织和工会会员参与市场消费，仅今年1-5月，全市就有241家基层工会、11180名工会会员参与，拉动餐饮、文体等个体户消费559万元。

　　做实普惠服务。开展中心城区工会会员一分钱乘坐公交绿色出行活动，既让职工享受实惠，又为环境保护贡献工会力量；持续积极推进环卫工人免费早餐，为全市14个“爱心粥屋”多次多批筹集资金、捐赠物资，让环卫工人充分感受工会组织的温暖；补助全市341家户外劳动者爱心驿站80余万元，为快递员、环卫工等户外劳动者提供更贴心的服务，并对全国总工会命名表彰的15家站点分别进行奖励，不断丰富户外劳动者服务内涵；助建职工“爱心母婴室”13家，为2000名职工子女实施爱心托管服务；还建立“互联网+工会”普惠服务体系，构建了线上线下工会服务职工平台。

　　维护职工队伍整体稳定。每年，信阳市总工会都会组建工会律师援助团队，深入困难职工、农民工等重点群体和建筑、运输等重点行业开展法律宣传服务，解答职工、农民工法律咨询；线上线下同步开展《职业病防治法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国妇女权益保障法》等普法宣传活动。“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务的经验做法先后被全总《业务信息通讯》和省委办公厅《工作信息》刊登。五年来，信阳市总工会多次召开全市工会维护劳动领域政治安全专题会，加强全市职工网评员队伍建设，建立工作台账，完善工作机制，确保职工队伍稳定；开展全市职工队伍稳定风险排查化解、职工队伍状况、新时代产业工人思想状况等专题调研，成功处置拖欠农民工工资、工伤理赔案件60余起，涉及农民工190余人、金额500余万元。今年1—3月份，还组织开展了新就业形态劳动者权益保障情况专项调研和劳动报酬调查，指导86家企业签订集体合同，覆盖职工近2万人。

　　深化“县级工会加强年”活动。以开展“县级工会加强年”专项工作为契机，结合事业单位重塑性改革和党建统领基层治理，牵头组织工、青、妇等部门深入基层调研群团组织参与基层治理的有效途径、工作内容、力量配备等事项，为全市群团参与基层治理探索经验做法，为市委决策提供参考依据。制定《信阳市总工会机关干部蹲点工作实施方案》，开展专题调研，收集整理合理化建议18项。支持县区工会职工服务阵地建设，其中，息县工人文化宫获得省级标准化文化宫称号。

　　开展新业态工会工作。在充分调研的基础上，通过用人单位“单独建”，龙头企业“牵头建”，行政主管部门和行业协会“推动建”，行业、区域工会“覆盖建”等方式加大建会工作力度，着力推进新就业形态基层工会组建工作，采取分片包干、责任到人等方法，组织工会干部深入企业，一企一策推动建会。创新实施“4+1”行业工会组建模式，市总指导各县（区）工会在推进货运行业、快递行业、网约车行业和外卖配送行业工会联合会组建的基础上，结合本辖区经济发展特点，选择至少一个特色优势行业，组建至少一家行业工会联合会；按照“会、站、家”一体化建设要求，将市、县两级新业态工会联合会打造成线上线下服务实体，实现对辖区新就业形态劳动者会员、新业态企业工会扁平化管理和服务。2022年7月15日，信阳市新业态工会“4+1”模式的做法被省政府《工作快报》第197期刊发。此外，信阳市总还拓宽渠道，吸引新就业形态劳动者入会。除简化入会工作流程和审核程序外，紧扣新就业形态劳动者依托互联网平台开展工作的特点，大力推行网上入会、扫码入会方式，通过在工会网站、微信公众号、手机App等开设入会通道，为新就业形态劳动者加入工会提供最大便利；集中设计、投放了健康体检、赠送人寿保险等针对新就业形态劳动者的普惠性、政策性服务和行业专属服务项目，增强对新就业形态劳动者的入会吸引力。信阳市总工会被省总工会评为“2022年度河南省新就业形态劳动者工会工作先进单位”。

　　提升基层工会建设质量。加强“小三级”工会建设，有序推进25人以上企事业单位建会入会，充分发挥“小三级”工会在建会入会工作中的兜底作用，对全市239个乡镇（街道）工会分别补助2万元活动经费；对14家与村（社区）工会结对共建试点单位，分别补助2万元阵地建设资金。总结推广息县村级工会农民工工作站建设和浉河区“六星级村级工会”创建活动经验，共培育市以上基层工会规范化建设示范点176家，不仅扩大了工会组织的有效覆盖，还提升了基层工会建设质量。